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这两天圈里最炸裂的消息,绝对是美国那边刚刚通过的一个稳定币法案——《GENIUS法案》(也有人管它叫《天才法案》),现在只等特朗普签个字,就正式成为法律了。
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# g3 p* ~1 x# t: f这法案不一般,它是美国历史上第一次给锚定美元的稳定币定联邦级别的监管框架,直接把“支付型稳定币”这玩意给写进法律里,明确告诉大家:你是美元稳定币,那你就要玩得合规,别再糊弄人了。# }% i* m! a% F- X; L4 D/ c
$ c/ E6 h) S1 I/ _ u而且这个法案划分得非常细——啥叫支付稳定币?你是数字资产,不是证券,也不是商品,更不是凭空画饼的空气币。以后这类币都得被当成“现金等价物”来处理。听着是不是有点像是把它拉进传统金融的队伍了?确实,就是这个意思。" F, h& m: l( z6 J0 W4 ?- _# ~
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1. 联邦+州双轨监管,玩大的请走联邦5 R X; V, G4 Y7 }4 M8 R2 ^+ N2 y
法案要求,如果你想发稳定币,先去拿执照,不拿牌你就别想混了。联邦(像美联储或者货币监理署)可以批,州监管也可以批,但你这个州得先被联邦认可,不能乱来。
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( s+ ]0 Q4 B6 k+ T更关键的是,市值超100亿美元的稳定币项目必须接受联邦监管,这种级别的币在美国已经算“系统重要性”,不许玩小聪明;而规模小一点的项目可以选择州级监管,但也得合规,不是你想怎么发就怎么发。
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2. 必须100%准备金,UST那种算法币直接禁了& `6 d( ~! h* W4 U' N$ ^
这法案有几个硬性要求非常关键: D& @4 p' P' {
. f6 D' w( z N( ]9 k- P稳定币必须100%准备金支持,什么“部分储备”那一套通通不行。6 m1 D# v. t4 N$ i4 c% `. k
! N, ~4 t% o4 g% Q准备金范围清清楚楚,只能是:美元现钞、美联储存款、短期美债(最多93天)、超短期回购协议、货币市场基金,别的资产一律不认。
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- s/ `3 T" _" G- Y. T- r0 [0 [禁止资产质押或重复利用,防止一币多贷的风险。9 N: i% Q+ @; Z
$ [# L% P, R8 i2 I8 r1 l每个月得做独立审计,公开资产构成,做到完全透明。
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禁止发收益,不能搞借贷、理财、质押这些高风险玩法。4 }- l# b8 k: u4 B3 j# [* I6 P
0 V5 a1 N3 o& }% d+ s9 L- V说白了,你要做稳定币,那就老老实实做“数字美元”,别想着靠它赚钱、吸储、搞金融创新。. \) z8 I# |+ [1 y& R
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3. USDC迎来春天,USDT压力大了
) a$ c; E# K$ [8 p5 E2 i这个法案对币圈的影响是巨大的。! a; B+ U! v, c. r
( K$ l2 x; L, t3 f8 V4 M" xCircle那边的USDC,之前就一直走合规路线,现在这法案一出,等于给它直接贴上“官方推荐”标签,未来在美国大展拳脚的空间大了去了。/ G6 x2 m; W" R, {, h
! A4 g% p& q# {/ _3 l2 ?反过来看,USDT的麻烦可能来了。Tether现在的问题是它储备情况一直比较模糊,外界也经常质疑它到底有没有那么多美元在账上。这回如果不调整策略、主动合规,可能会被边缘化,甚至被踢出美国主流交易平台。# r5 I4 t! O2 ]7 X
" l y: H% o) x; }4 z这对全球稳定币格局会是一次大洗牌。合规的活下来,模糊的走人。7 Z! P" o$ ^- X7 S( S2 e
9 l0 O8 p0 a/ Y& o1 y1 L8 C4. 非美国项目要进来?先接受监管再说
+ \, w# [% C; J' _; O0 w+ J1 F这次还有一个很有杀伤力的条款,就是海外稳定币项目想进美国市场,必须接受美国财政部“实质等同”的审查。换句话说,如果你不是按照美国这套监管流程来的,想进来就得先“重新做人”。
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这等于堵住了很多绕道走灰产、借壳上线的路子,也让一些中小项目彻底凉凉。* l% ~8 j! n- y
. g8 o R9 }9 \4 Y" z8 n5. 美国“数字美元战略”的核心一环2 c9 I1 t: L. I- i4 F! O
其实大家都看得出来,美国这么折腾这个法案,根子还是为了稳住美元的霸主地位。现在全球去美元化情绪高涨,各国要么发自己国家的稳定币,要么搞CBDC(央行数字货币),美国现在出手,把合规稳定币变成“数字版美元”,是对这些竞争的一次重大回应。
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以后你要用数字资产支付、跨境结算,优先选择“受监管的美元稳定币”,这背后就形成了一个巨大的“美元—稳定币—美债”循环系统。说得直白点,美国是想用稳定币这个工具,把全球的钱和交易继续吸进来,巩固美元在Web3时代的统治力。
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6 H! P; c% s8 }5 n6. 对全球其他国家也会带节奏9 E0 \9 P0 ~+ @" V' _: h
这个法案一出,别的国家也坐不住了。- n6 u3 p1 O' C' w: \
; N' H1 R6 {6 _5 _* F; ^欧盟那边会继续推它的MiCA框架;
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英国很可能照抄美国设立自己的“稳定币储备规则”;
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/ O5 r( s, o8 t. a新加坡早就有相关规则了,强调1:1储备,像XSGD这种新币已经开始跨境跑了;
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韩国还在搞CBDC试点,对稳定币仍然比较保守;
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1 k! D3 M! J6 ~! |. ]香港则是从制度和基础设施两头一起上,8月1日就要实行《稳定币条例》,也强调法币挂钩和实物储备。
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总的来看,美国强调的是主导权和规则输出,韩国重在金融安全,新加坡注重国际化,香港讲的是基础设施和监管闭环。大家各有玩法,最后可能走出多元共存的格局。
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