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最近成都又来了一波大动作。成都市公安局发了个征求意见稿,大概意思就是:在天府新区、高新区、锦江这些“12+2”核心片区,只要你有居住证,连续交满3年社保,就能直接落户,不用再折腾积分了。
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说人话就是:只要你在成都混了三年,有房(租的也算)、有工作(社保证明),就能把户口落下来。- y* A4 x' M& M7 i
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成都目前常住人口2100多万,在全国仅排重庆、上海、北京之后,是人口第四城。按理说人已经这么多了,为啥还要继续抢?
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这事说起来也简单。4 L" | d1 P) h6 Q' l
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一、人口增速放缓,成都也挡不住趋势; o; M9 b0 j4 B& {3 d t
, A. ^1 D! ^' T7 j$ Y9 u3 c全国人口这几年都在掉,很多大城市都出现了常住人口负增长。就算是一线城市,北京、上海,这几年也一直在掉。成都虽然还在涨,但增速比以前慢多了。
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过去十年(2010-2020),成都每年平均增加58万人,那叫一个猛,仅次于深圳、广州。可这几年,增量变成一年七八万的水平了,跟之前比确实慢。: t1 z: d& U* i# J0 m3 O# u
. }( k* |0 M$ Y9 w9 ]* k- U但即便如此,成都四个2000万+城市里,是唯一一个还在正增长的。北京、上海甚至连续几年掉人口。重庆外面看着掉,其实主城区还在涨,只是区县老龄化太严重。$ ~6 X- R8 E6 p6 z
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成都能稳住增长,靠的还是四川这个人口大后方(全省8000多万)加上一套相对开放的落户政策。
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二、那成都为啥要继续放开落户?
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别忘了,大方向上国家一直在推“放开落户”。: j, b- u5 D" z" q9 j& K
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十四五规划早就写明了:除极少数超大城市外,落户要尽量放开,甚至要搞“经常居住地落户”。# y6 v. \4 B: B% e+ d3 O) L1 v
& F3 M1 r4 d* s2 k( i所以最近几年,各城市落户门槛整体都在往下降。很多地方早就已经“零门槛”了。
6 C# U# l, ]4 j+ I' m9 U( i成都现在这套政策,其实属于顺势而为,只不过力度更大,覆盖核心区域。
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重点是:* l0 h+ \* `& w# j1 }' C& x
这次新政策更多是让“已经在成都生活的人加速落户”,算是把存量人口盘活,不会突然涌进几十万人那么夸张。
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/ j6 \! d/ u* c但从长远看,这个动作肯定会增强城市吸引力。毕竟谁不愿意有个户口,孩子读书、社保福利、买房条件都方便得多。! q; K0 K8 c/ ], S
& m1 Z: O7 l2 U, K7 z1 X三、离超过北京,还差几十万人
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R4 Z8 B* Y; D# z8 {& M) F这点也挺有意思。
; z7 ]. n1 r2 Q% }# a v, G2024年数据:
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北京:2183万
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成都:2147万
5 \: |7 j0 o, A9 w差距不到40万。- f* X3 t& t: N+ d0 u1 X" {5 s
8 [! c; c2 r! t1 E) d" a! `照这个趋势,成都未来某个时间点超过北京,完全不是不可能。( a) H4 ~, o# ?! X( q
" R( \$ \/ {" m w4 x# d# V' m1 o四、成都这次,会不会带动一波跟随?
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大概率会。6 ]7 ^0 F& }5 c1 `
/ d0 `! F" a% J7 X/ ^; |最近《南方周末》采访了一个研究全国落户政策的团队。他们分析了332个城市近20多年的落户文件,得出几个关键点:
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, \5 A. w& ?& o& `5 W) A1 A1. 全国城市落户门槛,平均已经从1999年的98%降到现在的12.6%。
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. O9 |' X8 s' Z- \, E; d% J' l% i2. 落户门槛高于50%的城市,只剩9个:0 |% l& Z7 v" u. n" c
北京、上海、广州、深圳、天津、厦门、苏州、杭州、中山。
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3. 城市越发达,越不愿降门槛;越缺人、越老龄化严重的地方,越想降门槛。7 Q, ^0 O @" ^; {
) w# S% w5 R* \, W0 Y6 C4. 城市之间竞争会触发“连锁放宽”。, h; ~* F2 {1 ?2 f1 }% Y( _
比如武汉、西安放开,人家成都也要跟进、不能吃亏。
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, p M$ Z6 Q& v: ?2 w+ k5 o& ]北京今年也在释放“欢迎年轻人”的信号,成都又来一刀,更别说省会城市、西部城市、中部城市,很可能都会迅速跟上。
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) t( X# ?9 {. N; m) h$ U归根结底一句话:! _# P: @6 z/ g, w2 q
人口对城市太重要了。晚放,不如早放。4 _# \: t. i3 H6 f
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