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最近成都又来了一波大动作。成都市公安局发了个征求意见稿，大概意思就是：在天府新区、高新区、锦江这些“12+2”核心片区，只要你有居住证，连续交满3年社保，就能直接落户，不用再折腾积分了。: r; E" e+ r& W! y% t1 x0 O7 P. F
{. o" a! q- f$ [2 Q4 S说人话就是：只要你在成都混了三年，有房（租的也算）、有工作（社保证明），就能把户口落下来。
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成都目前常住人口2100多万，在全国仅排重庆、上海、北京之后，是人口第四城。按理说人已经这么多了，为啥还要继续抢？! K3 ]1 t4 K$ E' M4 d
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这事说起来也简单。
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一、人口增速放缓，成都也挡不住趋势
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全国人口这几年都在掉，很多大城市都出现了常住人口负增长。就算是一线城市，北京、上海，这几年也一直在掉。成都虽然还在涨，但增速比以前慢多了。
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过去十年（2010-2020），成都每年平均增加58万人，那叫一个猛，仅次于深圳、广州。可这几年，增量变成一年七八万的水平了，跟之前比确实慢。
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但即便如此，成都四个2000万+城市里，是唯一一个还在正增长的。北京、上海甚至连续几年掉人口。重庆外面看着掉，其实主城区还在涨，只是区县老龄化太严重。. @$ V; w, N* x) u3 c+ g
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成都能稳住增长，靠的还是四川这个人口大后方（全省8000多万）加上一套相对开放的落户政策。
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8 @8 |. ]+ m `5 @# G+ n5 F二、那成都为啥要继续放开落户？
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3 z6 N" O% t% P: h: r. n别忘了，大方向上国家一直在推“放开落户”。
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" ^* `8 ?! }! r十四五规划早就写明了：除极少数超大城市外，落户要尽量放开，甚至要搞“经常居住地落户”。. I! \; \4 `) I( j* M0 k7 U" H
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所以最近几年，各城市落户门槛整体都在往下降。很多地方早就已经“零门槛”了。
! o" \# o+ U5 H! n4 h A! z成都现在这套政策，其实属于顺势而为，只不过力度更大，覆盖核心区域。) A6 M; ~* B3 T, B5 _" h0 c
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重点是：+ h+ u% G* \/ |' k w' c8 X
这次新政策更多是让“已经在成都生活的人加速落户”，算是把存量人口盘活，不会突然涌进几十万人那么夸张。, J$ r- F, h5 [$ b$ D" {0 O0 [
I, A, O0 L) J" a但从长远看，这个动作肯定会增强城市吸引力。毕竟谁不愿意有个户口，孩子读书、社保福利、买房条件都方便得多。
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三、离超过北京，还差几十万人1 l# L. H% F, h$ V3 S$ I% h6 w" }* b
- |6 p( |. b( |9 G: r这点也挺有意思。! D8 V( p5 ]8 j, l o/ E
2024年数据：
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% c# E; n" a' h7 o, N8 d0 W北京：2183万
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成都：2147万$ g$ ?2 Y+ }$ H# A8 R
差距不到40万。
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" E+ ?! ?6 o0 R, T3 q+ Y" x8 @照这个趋势，成都未来某个时间点超过北京，完全不是不可能。9 L) e* O) u; Q( q! V# e) a( K* [9 c/ Q
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四、成都这次，会不会带动一波跟随？
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大概率会。
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% N4 B9 m5 A; G% p" m0 {6 \最近《南方周末》采访了一个研究全国落户政策的团队。他们分析了332个城市近20多年的落户文件，得出几个关键点：8 I3 M9 h0 }# n I
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1. 全国城市落户门槛，平均已经从1999年的98%降到现在的12.6%。7 r; e% n! K8 Y) _9 n3 A
3 P9 [1 s2 s) ^; ]* b( z2. 落户门槛高于50%的城市，只剩9个：9 w1 g* V# N2 {: ^* [7 a. Z) H
北京、上海、广州、深圳、天津、厦门、苏州、杭州、中山。
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4 ?9 m7 n8 p. q; T. x2 z3. 城市越发达，越不愿降门槛；越缺人、越老龄化严重的地方，越想降门槛。
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4. 城市之间竞争会触发“连锁放宽”。
/ `& C5 Z% R O7 ]比如武汉、西安放开，人家成都也要跟进、不能吃亏。
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北京今年也在释放“欢迎年轻人”的信号，成都又来一刀，更别说省会城市、西部城市、中部城市，很可能都会迅速跟上。) | \; O4 B" H4 z4 [" c& ~
. s! ?6 _" C V6 z归根结底一句话：' K1 D5 V3 T/ u/ I
人口对城市太重要了。晚放，不如早放。
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发表于 2025-12-11 08:07
发表于 2025-12-11 10:19
