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最近成都又来了一波大动作。成都市公安局发了个征求意见稿,大概意思就是:在天府新区、高新区、锦江这些“12+2”核心片区,只要你有居住证,连续交满3年社保,就能直接落户,不用再折腾积分了。
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说人话就是:只要你在成都混了三年,有房(租的也算)、有工作(社保证明),就能把户口落下来。, t4 v, z+ G8 [- x0 l" n4 @9 s
( f( D. n" [) K Q, v8 ?成都目前常住人口2100多万,在全国仅排重庆、上海、北京之后,是人口第四城。按理说人已经这么多了,为啥还要继续抢?
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这事说起来也简单。
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9 d9 `3 z1 K0 m' A2 \& L一、人口增速放缓,成都也挡不住趋势
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. B+ u4 L8 e8 E/ q全国人口这几年都在掉,很多大城市都出现了常住人口负增长。就算是一线城市,北京、上海,这几年也一直在掉。成都虽然还在涨,但增速比以前慢多了。8 p" K$ l8 R6 u6 a
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过去十年(2010-2020),成都每年平均增加58万人,那叫一个猛,仅次于深圳、广州。可这几年,增量变成一年七八万的水平了,跟之前比确实慢。* z7 n3 `# Z0 Z( n9 i
) f1 E) S3 k7 ^# h0 I3 K, j但即便如此,成都四个2000万+城市里,是唯一一个还在正增长的。北京、上海甚至连续几年掉人口。重庆外面看着掉,其实主城区还在涨,只是区县老龄化太严重。8 m7 S, X8 M4 Q+ s, N
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成都能稳住增长,靠的还是四川这个人口大后方(全省8000多万)加上一套相对开放的落户政策。
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' K1 Z" v* N9 _ `: y二、那成都为啥要继续放开落户?
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别忘了,大方向上国家一直在推“放开落户”。8 N/ D2 j7 h1 T/ {& ^4 |2 @) r
# O) Q6 s) z" \( n8 [十四五规划早就写明了:除极少数超大城市外,落户要尽量放开,甚至要搞“经常居住地落户”。6 y @# j* F) z2 K: s2 L$ u
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所以最近几年,各城市落户门槛整体都在往下降。很多地方早就已经“零门槛”了。3 t( m$ Z w/ W; e
成都现在这套政策,其实属于顺势而为,只不过力度更大,覆盖核心区域。/ A8 N; v* ^; G% Q( }" z: B
3 Y6 K2 q% Y% B5 u" o" Q重点是:2 ?% z7 ?: a7 ^2 \
这次新政策更多是让“已经在成都生活的人加速落户”,算是把存量人口盘活,不会突然涌进几十万人那么夸张。
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但从长远看,这个动作肯定会增强城市吸引力。毕竟谁不愿意有个户口,孩子读书、社保福利、买房条件都方便得多。; F- Y( n5 C7 J+ ~, s) t
$ h' S* p4 u! s: D; y三、离超过北京,还差几十万人
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1 D. K( I: ?; R1 X. W" t这点也挺有意思。
' I# p7 }" ~* t. ^2024年数据:1 K, m0 n& @; W2 @, E5 `9 I
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北京:2183万$ t; `% r" l, E" h1 d% T
# L- P# N& ~2 U! H成都:2147万/ J: F' {" s4 {# n" s
差距不到40万。
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照这个趋势,成都未来某个时间点超过北京,完全不是不可能。: B4 H7 c8 \! W! l. P0 G
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四、成都这次,会不会带动一波跟随?
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大概率会。, x# _1 j9 P$ R c8 m
% w" c7 p3 g0 Q1 I& ` i! ]最近《南方周末》采访了一个研究全国落户政策的团队。他们分析了332个城市近20多年的落户文件,得出几个关键点:$ z' n. v* e( d, F
5 }/ H7 g, o0 K n0 _) E$ D9 E" J1. 全国城市落户门槛,平均已经从1999年的98%降到现在的12.6%。# P' @; @( r/ P, {4 V
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2. 落户门槛高于50%的城市,只剩9个:! ~: \, D0 ?% |/ N6 f% P1 {) U
北京、上海、广州、深圳、天津、厦门、苏州、杭州、中山。+ F8 ^# M. N9 [' V; @
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3. 城市越发达,越不愿降门槛;越缺人、越老龄化严重的地方,越想降门槛。
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. w0 t) Z2 s+ X% X& d4. 城市之间竞争会触发“连锁放宽”。
" H) g& L* k: \/ E9 U比如武汉、西安放开,人家成都也要跟进、不能吃亏。- \& \: a2 u1 A0 C% }% _* Y( ~5 L$ h2 O
" O; E x3 r( D5 I# T- L/ F; K$ P北京今年也在释放“欢迎年轻人”的信号,成都又来一刀,更别说省会城市、西部城市、中部城市,很可能都会迅速跟上。
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7 K0 ~" d" S* r/ e! x0 Y$ I归根结底一句话:
7 D, { z( a% O: l* x. I人口对城市太重要了。晚放,不如早放。: o5 x( H) R+ h
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